Vragen over aanleg natuurbegraafplaats Zuiderveld in Hoorn

Aan: College van Burgemeester en Wethouders Hoorn  
Betreft: art. 36-vragen over aanleg natuurbegraafplaats Zuiderveld III  
Hoorn, 22 oktober 2026

Geacht college,

Op 26 september 2023 heb ik u voor de eerste keer gevraagd om de begraafplaats Zuiderveld voor een deel om te vormen tot natuurbegraafplaats. In de beantwoording van 16 november 2023 liet het college weten dat deze suggestie het onderzoeken waard was en dat u daarmee aan de slag zou gaan.

Nieuwsgierig naar de resultaten vroeg ik per brief van 12 augustus 2024 of het toegezegde onderzoek had plaatsgevonden en wanneer het college het voorstel zou aanbieden om de begraafplaats Zuiderveld gedeeltelijk om te vormen tot natuurbegraafplaats.

In de beantwoording van 26 september 2024 liet u weten dat het onderzoek niet had plaatsgevonden vanwege een gebrek aan capaciteit. U had het onderzoek als stageopdracht aangeboden en verwachtte dat aan het einde van het schooljaar de resultaten van het onderzoek bekend zouden zijn. Of er een natuurbegraafplaats kwam, was afhankelijk van de uitkomsten van het stageonderzoek.

Uit de beantwoording door het college kon geconcludeerd worden dat het voorstel om een natuurbegraafplaats aan te leggen niet serieus werd genomen, aangezien de beslissing daarover in handen lag van een stagiaire. Of het stageonderzoek ooit heeft plaatsgevonden en welk resultaat het onderzoek heeft opgeleverd, is nooit bekendgemaakt.

In de raadsbrief van 9 juli 2025 informeerde wethouder Bennis de gemeenteraad over de voortgang van de aanleg van een natuurbegraafplaats. Een vreemde en incomplete brief, omdat met geen woord wordt gerept over het toegezegde en vervolgens geannuleerde onderzoek, er geen resultaten worden gemeld over het stageonderzoek en onbekend is of deze stagiaire überhaupt bij de gemeente Hoorn stage heeft gelopen en onderzoek heeft gedaan. In ieder geval heeft de student nooit contact gelegd met de initiatiefnemer voor de aanleg van een natuurbegraafplaats op Zuiderveld of gesprekken met hem gevoerd.

Positief is dat de gemeente een aantal natuurbegraafplaatsen is gaan bekijken en daaruit de conclusie heeft getrokken dat een natuurbegraafplaats op begraafplaats Zuiderveld te realiseren is. Veelbelovend is ook wat wethouder Bennis aan het slot van de raadsbrief van 9 juli 2025 schrijft. De wethouder is voor uitbreiding van de begraafplaats Zuiderveld met een natuurbegraafplaats, maar dit vergt wel aanpassingen in de bedrijfsvoering en beleidsmatige keuzes. In ieder geval wordt de begraafplaatsverordening aangepast en wordt er een inrichtingsplan gemaakt. De gemeenteraad wordt daarover op de hoogte gehouden en zal aan het einde van 2025 daarover worden geïnformeerd. Ook dat laatste is helaas niet gebeurd.

Op 2 februari 2026 werden opnieuw vragen gesteld over de aanleg van een natuurbegraafplaats op Zuiderveld. Aan het college werd gevraagd of het mogelijk was uiterlijk september 2026 de gemeenteraad voorstellen te doen voor de aanleg van een natuurbegraafplaats op een gedeelte van de begraafplaats Zuiderveld. In de beantwoording van 25 februari 2026 laat het college weten ernaar te streven uiterlijk september 2026 een voorstel te doen voor de aanleg van een natuurbegraafplaats op een gedeelte van de begraafplaats Zuiderveld. Ook wordt gevraagd of er sprake is van bestuurlijke continuïteit. Volgens de beantwoording geldt er altijd bestuurlijke continuïteit. Inmiddels begin ik hieraan te twijfelen.

Helaas moet ik vaststellen dat er nog steeds geen voorstel aan de gemeenteraad is gedaan voor de aanleg van een natuurbegraafplaats, terwijl dit uiterlijk september 2026 zou gebeuren. Hoewel dit wel was toegezegd, bent u deze toezegging nog steeds niet nagekomen.

Wij stellen de volgende art. 36-vragen:

1. Op 26 september 2023 is voor de eerste keer voorgesteld een natuurbegraafplaats aan te leggen op een gedeelte van de begraafplaats Zuiderveld. Waarom bent u, ondanks uw eerdere toezeggingen, nog steeds niet in staat de gemeenteraad voor te stellen een natuurbegraafplaats aan te leggen op een gedeelte van begraafplaats Zuiderveld?
2. Welke problemen ervaart u momenteel en lukt het om vóór eind 2026 alsnog een voorstel voor de aanleg van een natuurbegraafplaats aan de gemeenteraad aan te bieden?
3. Geldt voor het college nog steeds het principe van bestuurlijke continuïteit?

Vriendelijke groet,

namens Sociaal Hoorn/Team Tonnaer,

Roger Tonnaer  
gemeenteraadslid